Турфирмы станут надежнее и крупнее.

Принятие новой поправки к закону о туризме может привести к началу массового объединения мелких российских туроператоров. Департамент туризма Министерства экономического развития представил на этой неделе проект поправок к закону "Об основах туристической деятельности". Согласно этому документу ведомство собирается радикально пересмотреть правила игры на рынке туристических услуг. В частности, предусматривается ревизия системы "звездности" отечественных отелей, начало регулирования чартерных перевозок, а также появление финансовых гарантий у компаний, занимающихся вывозом туристов за пределы России. При этом принятие данных поправок может стать не только шагом к более цивилизованному рынку туруслуг, но и привести к "чистке" рядов российских турфирм.

Сейчас "звездочки" выдает Госстандарт, причем существует четыре различных критерия их начисления. Планируется, что вскоре "звездочки" гостиницам будет отмерять сам департамент туризма. Для этого Всероссийский научно-исследовательский институт стандартов разработал по его заказу специальную методологию, а правительство выпустило постановление, по которому права классификатора переходят к Минэкономразвития. В то же время, как отмечают в департаменте, в аттестационную комиссию, без визы которой не будет приниматься ни одно решение, войдут и представители крупного гостиничного бизнеса.

Для разработки порядка проведения чартерных рейсов Минэкономразвития совместно с Минтрансом также создана рабочая группа. По словам одного из участников группы, если раньше любая фирма могла зафрахтовать самолет и, соответственно, отправить отечественных туристов в любую точку планеты, теперь предполагается, что организацией чартерных рейсов смогут заниматься только фирмы, имеющие лицензию туроператора.

Но самое главное нововведение – как и в большинстве стран мира, помимо лицензии на туроператорскую деятельность, российские турфирмы должны будут иметь финансового гаранта. "Например, при работе с иностранными компаниями принимающая сторона нередко требует от российских фирм проплату пребывания российских туристов заранее, еще до того как приобретены путевки, при этом туроператоры не всегда могут "потянуть" эти условия. Именно для избежания подобных проблем туроператорская лицензия должна быть подтверждена финансовой гарантией", – сообщили РБК в департаменте. Согласно проекту финансовые гарантии будут относиться только к деятельности туроператоров, работающих на выездном рынке и предоставляющих свои услуги гражданам России.

Предположительно нововведения начнут действовать к лету этого года. Впрочем, говорить о том, что документ будет принят в нынешнем варианте, преждевременно. "Сейчас идет согласование проекта поправок к закону с министерствами и ведомствами, после чего дополнения к закону будут переданы в Госдуму", – сказал РБК заместитель руководителя департамента туризма по имиджевой политике и инвестициям Анатолий Ярочкин.

РБК